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高新区激发人才创新创业创造活力
资料来源:包头日报    发布日期:2019-01-22    

人才是经济社会发展的第一资源。人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分,是党的建设制度改革的重要内容。近年来,稀土高新区认真贯彻落实自治区、包头市人才发展改革部署要求,着眼党管人才,坚持政策先行,支持平台建设,创建人才品牌,优化服务环境,推动才尽其用,完善“引、育、聚、留、用”五项机制,收效良好。高新区目前入选国家“千人计划”7名,“万人计划”2名;拥有内蒙古自治区“草原英才”个人50名、产业创新创业人才团队14支、“内蒙古自治区高层次人才创新创业基地”1个、“内蒙古青年创业人才示范基地”1个、包头市“鹿城英才”个人53名、产业创新创业团队22支、人才工作示范点4个。累计吸引387名海归人才来包创业,引进56名海外高层次人才入区领创办企业。高层次人才质量、数量在全市各旗县始终处于领跑位置。

◎着眼党管人才 完善工作机制

成立了以区党工委、管委会主要领导为组长,26个人才牵头责任部门共同组成的高层次人才队伍建设工作领导小组,制定出台了《人才工作联席会议制度》,形成了以高层次人才为重点,以科技创新创业人才等为基础的各支人才队伍协同推进的人才工作机制。强化“一把手”抓“第一资源”责任,各成员单位党组织书记负责直接抓好本部门、单位人才工作,在全区形成了高度重视、上下联动、群策群力的人才工作氛围。先后制定了《全面深化改革统筹推进六支人才队伍建设实施方案》等一系列方案,稳步推进人才体制机制改革。承接市委、市政府《关于抓好〈包头市加强重点领域人才工作十项措施〉落实工作的通知》任务,圆满完成了包头人力资源产业园创建任务,建成了自治区首家人力资源产业园,为包头市乃至自治区集聚人力资源企业、创新行业发展模式、培育新经济增长点做出了有益探索。促成全国人力资源行业排名前15位的英格玛人力资源有限公司首批落户产业园,极大地提升了产业园在业界的影响力和示范效应。目前已入驻的7家企业均已投入运营,运营两月内启动猎头项目3个,派遣人才196人,介绍用工345人次,服务招聘企业66家,开展大型人才招聘活动3次,对口合作开展人才测评活动3次,涉及1400人次。

◎坚持政策先行 完善引才机制

在深入推进“大众创业、万众创新”的大背景下,将产业创新转型发展与高层次人才创新创业融合推进,把人才资源和创新要素紧密结合。近年来,先后出台《科技企业孵化器管理办法》、《扶持大学生创业管理办法》、《创业导师管理办法》等系列政策措施,设立了1000万元人才发展专项资金,明确职责分工,逐步完善以《建设“高新人才特区”的实施意见》为重点的“1+2+n”高新人才特区建设政策体系,研究出台了《稀土高新区博士后工作站管理办法(试行)》。着眼包头人力资源产业园长远发展,从办公场地优惠、财税优惠政策、专项产业财政扶持资金、重点企业集聚奖励、人才奖励政策、品牌奖励政策等方面,拟定了《包头人力资源服务产业园扶持政策(试行)》,吸引国内外知名人力资源服务机构和企业向产业园集聚,吸引更多高层次人才到稀土高新区创新创业。

◎支持平台建设 完善育才机制

搭建起了科技创新与人才培育融合发展的“高精尖”平台。成功打造了“创业工场”“创业咖啡”“创谷”等独具特色的开放式众创空间;建成了内蒙古自治区首个双创示范基地、首家由共青团自建自营的青年创新创业基地和社会组织孵化基地;建立了6个院士工作站、2个博士后工作站、1个国家级重点实验室和3个自治区级行业重点实验室;成立了中科院包头稀土研发中心和上海交大包头材料研究院;制定了五项工作机制,充分激发新型研发机构创新活力。支持中科院稀土研发中心通过开展企业青年科技创新“1+1”行动计划,为各类企业培养了21支人才队伍,院企联合申请发明专利14项,实用新型2项。支持上海交大包头材料研究院依托自身实力,针对包头市产业结构特点,整合资源培养人才,走访调研开展技术对接,助推企业集聚人才创新发展,大力引进培养高层次创新型青年人才。

◎创建人才品牌 完善聚才机制

创建了以“稀土产业(国际)论坛”、“海外博士包头行”、中科院“1+1”行动计划、上海高校十校材料学院联盟等为主的多项极具影响力的人才品牌活动。同时,积极借助内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会活动,组织了符合区域特色的人才活动。今年该区组织了包头人力资源服务产业园揭牌、第十届中国包头稀土产业论坛、第六届海外博士包头行活动以及人才创新创业发展与企业转型升级峰会等四项与自治区人才周主题紧密结合的活动,取得了很好的效果。包头人力资源产业园揭牌;中科院专家团队与市内大企业签订了科技创新合作协议;该区与天津大学合作共同建设了天津大学(包头)技术转移中心。在全市人才项目成果展中,该区参展的摄像头自动对焦马达、钕铁硼磁体、PMSG、伺服电机等20余件高新技术产品,集中展示了该区发挥人才引领作用,创新驱动发展的综合实力。

◎优化服务环境 完善留才机制

自2006年起设立的“科研贡献奖”,累计对在该区科研工作中有突出贡献的130家企业近120人授予了“科研贡献奖”,共发放奖金240万元,极大地激发了科技人才创新活力。今年起,积极会同有关部门在包头稀土高新区国家级双创基地筹建可以拎包入住的人才公寓、配套建设公共餐厅、协调增开公交线路,建成吃住行一条龙服务生活保障机制。每年定期为区内高层次人才提供高标准、高规格的体检服务,随时为高层次人才解决子女入学、转学等难题。加大党工委领导联系专家工作力度,推荐6名市委联系服务专家人选,制定了《加强党工委联系服务专家工作的实施方案》,推进党工委联系服务专家工作制度化、科学化、常态化。加强人才项目推荐申报力度,先后推荐各类企业、人才申报国家、自治区、包头市级项目共资助12项近50人次,用贴心服务留住人才。

◎推动才尽其用 完善用才机制

启动了稀土高新区“专家服务基层”活动。活动从2018年起用3年时间,每年组织60名左右的专家,开展多种形式的服务基层活动。今年,通过组建科技、文化、教育等领域服务基层专家库,共派出8批次30名专家服务基层。通过建立专家服务基地、组织专家巡回服务、实行专家结对帮扶等措施,帮助基层破解技术难题、推广实用技术、开展公益性活动和培养紧缺急需人才。组织科技专家深入企业,帮助企业解决生产技术难题。组织管理、金融领域专家与企业对接,为区内企业解决了贷款难题,成功贷到了我市首笔知识产权贷款。借助“中国流动科技馆”到该区巡展的契机,将中科院院士等专家团队研发的,以“体验科学”为主题的50件互动展品及球幕科普影院“送”到基层。包头日报社首个专家服务基地在该区万水泉镇揭牌成立,通过实地采访,刊发一批有温度、有内涵的稿件,为基层一线产业发展建言献策。专家服务基层活动有对接、解难题、见实效,充分激发专家智力因子,有效激活基层发展要素。

  

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